活动背景/规模

简要描述

2019年以来，随着《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》的施行，加上《住房城乡建设部办公厅等关于开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的通知》（建办市〔2018〕57号）、《住房城乡建设部办公厅关于定期报送打击建筑工程施工转包违法分包等违法行为情况的通知》（建办市函〔2017〕224号）等文件的落地，全国工程建设领域针对违法发包、违法分包、转包和**等违法行为开展了新一轮的“严打”，仅2018年第四季度就涉及建设单位57918家、施工企业63856家，分别遭到停业整顿、吊销资质、限制投标资格、没收违法所得、责令停止执业、吊销执业资格、罚款等一系列行政处罚或行政管理措施。

活动主办方

简要描述

中建政研立足投资建设领域综合服务运营商和PPP顶级智库的定位，经过十多年的发展，中建政研已在国企改革、工程建设、PPP、城建规划、事业单位、房地产、金融、财税、环保、职业教育等领域形成多个版块相互融合、众多成员机构协同发展的产业集群！中建政研拥有一支包括内部和外部专家顾问组成的800余人的专家团队，凭借全产业链服务优势，与相关政府部门和企事业单位签订了战略合作协议，积极把握客户需求和市场动向，形成强大的市场主导力。自成立以来，中建政研及其成员机构组织各种研讨会、培训班、论坛5000余场次；累计服务60余万人次，发展会员单位1000余家，形成“培训+咨询+资本+资源”为一体的服务格局，现已成为国内最具实力的专业咨询培训机构和会展组织机构之一、工程建设领域综合服务运营商、综合法律服务、国企改革与投融资平台公司转型领导品牌、中国最具权威和专业的PPP智库平台，连续多年在中国企业联合会管理咨询委员会组织的“中国管理咨询机构50大名单”评选中名列前茅。

简要描述重要议题培训内容...

中建政研信息咨询中心

建研〔2019〕73 号

关于举办“严打”背景下的依法发包分包、防范转包**、清偿结算暨项目风险管理实务培训班的通知  

各相关单位：

2019年以来，随着《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》的施行，加上《住房城乡建设部办公厅等关于开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的通知》（建办市〔2018〕57号）、《住房城乡建设部办公厅关于定期报送打击建筑工程施工转包违法分包等违法行为情况的通知》（建办市函〔2017〕224号）等文件的落地，全国工程建设领域针对违法发包、违法分包、转包和**等违法行为开展了新一轮的“严打”，仅2018年第四季度就涉及建设单位57918家、施工企业63856家，分别遭到停业整顿、吊销资质、限制投标资格、没收违法所得、责令停止执业、吊销执业资格、罚款等一系列行政处罚或行政管理措施。

按照住房城乡建设部的工作部署，今后各地将继续严厉打击建筑工程施工转包违法分包等违法行为，加大对各类违法行为的查处力度…为了让工程建设项目相关各方熟悉最新政策、了解其中的要点与难点、规避法律风险、维护自身合法权益，中建政研信息咨询中心定于2019年6月、7月分别在北京市、青岛市举办“严打”背景下的依法发包分包、防范转包**风险暨操作实务培训班，请相关单位和企业高度重视，组织人员参加。现将有关事项通知如下： 

一、培训内容

（一）《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》疑点难点解读  

1.民事法律规范的“违约”不纳入违法发包情形

2.进一步区分“转包”与“**”的认定处理，将《办法（试行）》中认定**的几种特殊情形调整到转包项下认定查处

3.母公司承接工程后交由子公司实施认定转包的情形

4.主要管理人员特定阶段尚未签订劳动合同的不视为转包

5.新增承包单位“转付”工程款认定为转包的情形

6.新增联合体内部认定转包的情形

7.不再保留《办法（试行）》中“施工合同中没有约定，又未经建设单位认可，施工单位将其承包的部分工程交由其他单位施工的”违法分包情形

8.以“专业作业承包人”的称谓替代“劳务分包单位”

9.新增主管部门对司法、审计等部门移送的违法行为或线索进行查处的规定，建立了违法行为认定处理联动机制

10.新增行政处罚追溯期限的规定

11.常见的“挂证”表现及应对之策

（二）如何理解“依法应当招标未招标或未按法定程序招标”

1.《必须招标的工程项目规定》——国家发改委16号令解读

（1）缩小工程招标范围的原因及政策走向

（2）《必须招标的工程项目规定》和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》对比分析

（3）非必须招标的工程项目，今后如何选择

（4）强制招标与自愿招标的区别

2.如何按照法定程序招标——工程招标全流程案例分析

（1）怎样合法合规地设置资格条件

（2）技术参数、评分因素及标准设置怎样才合理

（3）投标、开标、评标环节需要注意的问题及案例分享

（4）定标、中标通知书、合同签订的注意事项与案例解析

（三）工程总承包模式下的分包问题

1.工程总承包再发包是否需要招标

2.工程总承包再发包的承包单位能否进行专业分包

3.工程总承包的转包和违法分包认定

4.工程总承包如何加强对分包的管理

5.EPC工程总承包项目的全过程操作实务

6.EPC总承包，设计 VS 施工，谁更合适

7.设计、施工联合体中标EPC总承包项目的相关问题分析

（四）建设工程项目的管理目标风险及重点内容

1.对项目设计、项目策划、技术风险与管理

2.建设工程项目质量、成本、进度风险管理

3.建设工程社会责任、HSE风险管理与劳务管理

4.建设工程项目沟通与信息管理

5.建设工程项目突发事件的应急响应与处置风险管理

6.项目风险管理流程概述

7.识别风险的方法和工具

8.风险的定性、定量分析

9.项目不同阶段风险应对策略

10.房地产危机引发包工头跑路

11.包工头欠债与承包人还款

12.农民工管理

13.用内部承包避免**

14.用劳务分包避免违法分包

二、拟邀专家

1.住房城乡建设部《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》执笔人及课题组副组长韩如波老师；

2.中建政研教育科技研究院副院长，中国经济体制改革研究会培训中心特聘专家，中国从用“脚”研究到用“嘴”传授招标采购第一人张斌伟老师。

三、培训对象

各主管部门有关领导和相关人员；相关工程建设单位；相关工程建设企业（工程承包、建筑施工、勘察设计、房地产开发、工程项目管理、工程监理、工程咨询等）总经理、法律顾问、法务总监、总工程师、项目管理、市场开发、商务谈判、招标投标、合同管理、成本管理等中高级管理人员以及业务相关的人员等。

四、时间地点

时间：2019年6月27日-30日 （27日全天报到） 地点：北京市

时间：2019年7月24日-27日 （24日全天报到） 地点：青岛市

五、培训费用

1.收费标准：

会员费用：200元/人（费用含会务费、资料费、师资费、税费），

食宿统一安排，费用自理。

非会员费用：3200元/人（费用含会务费、资料费、师资费、税费），食宿统一安排，费用自理。

2.缴费方式：银行汇款或转账，会议不安排现场收费。

账户名称：中建政研集团有限公司

开 户 行：华夏银行阜外支行

帐    号：4059200001810100007034 

六、咨询方式

联系人： 谢斌

电话： 13717941484                                                      

附件:

关于举办“严打”背景下的依法发包分包、防范转包**、清偿结算暨项目风险管理实务培训班的报名回执表

1.为保证培训质量,培训班名额有限,额满为止,请确定人员后及早报名；

2.本次培训内容及建筑行业相关培训内容均可赴企业提供内训。