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《政府投资条例》——高效驾驭政府 投资项目暨风险防范”高级研修班的通知
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中建政研信息咨询中心
建研〔2019〕100 号
关于举办“学好《政府投资条例》——高效驾驭政府
投资项目暨风险防范”高级研修班的通知
各相关单位:
《中共中央国务院关于防范化解地方政府隐性债务风险的意见》《关于梳理PPP项目增加地方政府隐性债务情况的通知》《关于征求房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法(征求意见稿)意见的函》《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》等文件规定纷至沓来。日前,《政府投资条例》公布并将在2019年7月1日起正式实施。政府投资项目、企业投资项目工程承包面临全新的政策环境。
“守住不发生系统性金融风险的底线”,到了僵尸企业出清的关键期间。“有一批企业要破产,有一批项目要停建”,并且多数市政工程、公共基础设施等项目由于交付周期长,对建筑企业的资金周转和生产经营带来了较大困难,不利于企业的健康发展,同时也对政府造成了较大压力。建筑业产值快速增长阶段过去了,工程垫资比例在大幅度攀升,巨额工程款被拖欠正在成为施工企业的现实。
在新的形势下,中标了PPP项目及F+EPC项目,却被清理出库、无法贷款,如何摆脱项目困境?如何承接PPP项目、EPC项目及施工项目,如何垫资和融资?发包人资金链断裂,如何解除合同?如何调整价款、索赔工期与损失,避免竣工结算拖而不审、审而不决?如何追讨工程款?是政府和施工企业必须迫切面对的重大课题。为了协助政府、建筑企业及相关单位更全面、准确地理解《政府投资条例》、做好各类项目的风险应对,北京中建政研信息咨询中心拟于7月28日-30日在青岛市举办“学好《政府投资条例》——高效驾驭政府投资项目暨风险防范”高级研修班,主要内容包括:
一、培训内容
专题一:《政府投资条例》的深度解读
(一)《政府投资条例》出台的背景
1.投融资体制的现状和问题
2.新时代投融资体制改革的总体要求
3.政府投资条例与企业投资条例的关系
(二)《政府投资条例》条文解读
1.基本框架和主要内容
2.主要亮点
(三)《政府投资条例》重点内容和问题分析
1.政府投资的含义和投向
2.基本建设程序与“放管服”改革
3.政府投资决策审批
4.政府投资方式选择
5.政府投资计划制定
6.政府投资项目实施
7.政府投资监管与项目后评价
8.政府投资行为约束和惩戒
(四)政府投资项目谋划
1.条例要求与国家投融资政策导向
2.政府投资项目谋划的五大要点
3.PPP项目谋划的基本要求
4.补短板的五大类政府投资项目梳理
专题二:《政府投资条例》所涉相关项目的管控及风险防范
(一)《政府投资条例》背景下的债务应对解读
1.如何看待目前债务危机及所处的阶段
2.如何看待建筑业产值及垫资、拖欠情况
3.如何理解相关政策文件
4.如何应对债务危机,避免现金流枯竭
(二)聚焦《政府投资条例》疑难问题
1.如何区分政府投资项目与企业投资项目,PPP项目及EPC项目是政府投资项目吗
2.如何理解投资不超过概算、估算、概算、结算、决算相关关系
3.如何理解不得违规举债,如何认定PPP固定回报
4.如何理解不得垫资建设,投资、年度投资计划、财政预算、资金到位的关系
5.如何理解不得拖延工期,建设条件、工程变更与工期的关系,为何要做好工期索赔
(三)《政府投资条例》背景下的PPP项目风险应对
1.债务应对与PPP项目的影响及展望
2.PPP项目操作的难点与融资应对
3.PPP项目不规范风险与出库应对
4.PPP项目概算超估算风险与应对
5.PPP前期工作拖延风险与应对
(四)《政府投资条例》背景下的EPC项目风险应对
1.EPC项目垫资认定标准识别
2.企业投资项目垫资风险与应对
3.EPC项目总价合同风险与应对
4.EPC项目设计管理风险与应对
(五)《政府投资条例》背景下的垫资项目投标管理
1.房地产项目垫资管理与应对措施
2.政府投资项目垫资管理与应对措施
3.企业投资项目垫资管理与应对措施
(六)《政府投资条例》背景下的缺钱项目停建管理
1.发包人资金链断裂,承包人该怎么办
2.如何有效解除工程合同
3.工程续建融资风险应对
4.停建工程已完工程量如何结算
5.停建工程如何索赔
(七)《政府投资条例》背景下的在建项目结算管理
1.竣工结算拖延的原因与全过程结算管理
2.材料价格上涨如何调价
3.口头指示与模糊项目如何调价
4.如何做好发函管理并按照送审价结算
5.如何做好工程索赔
6.如何做好工程签证
二、主讲专家
专家一:参与《政府投资条例》起草及相关专题研究的权威专家。
专家二:财政部与国家发改委PPP双库专家、首届建设领域优秀律师、首届中国PPP项目金牌律师。
三、培训对象
1.地方政府领导及相关人员、财政部门领导及相关人员、各相关部门(国资、金融、建设、市政、水务、交通、环保、农业、产业园区等部门)负责人;
2.地方政府融资平台公司,包括城投公司、投资公司、国有资产运营公司、国有资本经营中心、水利投资公司、交通投资公司、文旅投资公司等;
3.建筑企业及SPV项目公司董事长、总经理、副总经理、项目经理、合同/商务/法务等部门负责人及骨干人员。
四、时间与地点
2019年7月28日-30日(28日全天报到) 地点:青岛市
五、培训费用
1.收费标准:
会员费用:200元/人(费用含会务费、资料费、师资费、税费),住宿统一安排,费用自理。
非会员费用:2800元/人(费用含会务费、资料费、师资费、税费),住宿统一安排,费用自理。
2.缴费方式:银行汇款或转账,会议不安排现场收费。
账户名称:北京中建政研信息咨询中心
开 户 行:工商银行北京半壁店支行
帐 号:0200280619200043670
六、联系方式
联系人:谢斌13717941484
电 话:010-58937665
邮 箱:2651601307@qq.com
注:请参加人员按要求认真填写报名表(后附),并以邮件形式报名,我们将按报名先后传发《报到通知》。
附件:培训班报名表
附件:
关于举办“学好《政府投资条例》——高效驾驭政府投资项目暨风险防范”高级研修班的报名回执表
单位名称 | 行业类别 | ||||||
详细地址 | 邮编 | ||||||
联系人 | |||||||
电话(区号) | 传真 | ||||||
姓名 | 性别 | 部门 | 职务 | 办公电话 | 手机 | ||
住宿安排 | □单间 □标间 订房数量 间 □自行安排 | ||||||
付款方式 | 银行汇款或转账 | ||||||
指定收款账户 | 账户:北京中建政研信息咨询中心 | ||||||
账号:0200280619200043670 | |||||||
开户行:工商银行北京半壁店支行 | |||||||
发票要求 | □增值税普通发票 □增值税专用发票 | ||||||
发票信息 (专票请填写1-5全部信息;普票填写1-2信息) | 1.开票名称: | ||||||
2.纳税人识别号: | |||||||
3.地址、电话: | |||||||
4.开户行及账号: | |||||||
5.开票代码(六位): | |||||||
参会方式 | 请参会单位将回执表传至会务组,在报名3日内汇款,并将汇款信息传至会务组,确认到款后即发《报到通知》(将详细注明报到时间、报到地点、食宿等具体安排事项)。各参会代表凭《报到通知》入场。 | ||||||
报名须知 | 只接受银行汇款或转账,原则上不安排现场收费 | ||||||
联系人:谢斌13717941484 电话:010-58937665 邮箱:2651601307@qq.com |
注:请认真逐项填写此表;此表复印有效。
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